中新经纬客户端3月26日电 26日下午，国务院联防联控机制召开新闻发布会，就重大水利项目规划情况、复工复产工作情况、疫情防控期间保障供水安全及春灌供水情况等答记者问。
近三年重大水利工程投资规模超万亿
水利部规划计划司司长石春先 中国网 董宁摄
重大水利工程是保障国家水安全的重要基础设施，也是国家基础设施补短板的重要领域。水利部规划计划司司长石春先表示，国家确定的172项重大工程现在已经开工了142项，在建规模超过了1万亿。
石春先指出，重大工程除了有基础设施保障作用以外，如果从经济方面来看，它还具备两个优势：第一，重大水利工程具有覆盖面广、吸纳投资大、产业链长、创造就业机会多的特点，能很好地发挥投资拉动作用。第二，重大水利工程一般都有较好的规划基础，而且大部分都经过多年的论证，具有加快建设的条件，建成以后不会造成产能过剩问题。所以，针对这种情况，水利部提前谋划了一批比较重要的、前期工作条件比较好的重大工程，现在初步考虑，近三年有一百多项，今年也有几十项，这一百多项投资规模也会超过一万亿。这些项目的前期工作基础好，地方积极性高，而且没有大的环境制约因素，只要具备条件，很快就可以开工。
关于重大水利项目对就业的促进作用，石春先介绍，中国宏观经济研究院有关单位提出，重大水利工程每投资一千亿元可以带动gdp增长0.15个百分点，可以新增就业岗位49万，这个效果还是很好的。下一步，水利部将继续采取层层压实责任、强化督导检查、扎实推进前期工作，为工程的顺利开工建设提供好的条件。
92%在建重大水利工程已复工
水利部水利工程建设司司长王胜万 中国网 董宁摄
随着复工复产的推进，各地水利工程也逐步恢复建设。水利部水利工程建设司司长王胜万指出，目前，重大水利工程复工复产进展很顺利，在建的110项工程已经复工101项，占工程总数的92%，除受气候等影响的少量工程外，做到了应复尽复。东北和西北这些极寒地区也有工程复工，所以从目前的92%来看，复工率比往年有较大的提高。特别是到目前，复工了101项，较原来力争3月底前实现一百项以上的复工目标应该是提前了。
从复工的项目来看，累计到岗近10万人，约占正常人数的82%。其中，引江济淮、滇中引水、珠江三角洲水资源配置和广西大藤峡水利枢纽等33项工程基本达到了正常的施工水平。其他的水利项目也在积极推进，在做好重大工程复工复产的同时，也做好新建中小型水库、水库除险加固和中小河流治理复工复产，到目前新建中小型水库复工率也超过了90%，水库除险加固复工率达到80%以上，中小河流治理项目复工率也到了70%-80%。目前，复工项目没有出现疫情，复工生产形势平稳。
王胜万表示，新冠肺炎疫情对重大水利工程的冲击是暂时的，重大水利工程建设的总体态势是好的。通过加强协调调度，优化施工组织，加大资源投入，就是劳动力等，是有条件把落后的工期赶回来的。
王胜万介绍，大藤峡水利枢纽春节期间没有停工，疫情对工程的影响，主要是因为有湖北的施工单位还有监理单位在工地施工。在项目法人以及参建各方的共同努力下，目前已经恢复了正常的施工水平，到岗人员已经达到了5500多人，复工率达到百分之百。工程建设进度满足了总体施工计划的要求，这个月10日已经下闸蓄水，近期还将顺利实现首台机组发电和船闸通航的目标。
引江济淮工程方面，安徽省项目目前已经到岗12300多人，复工率也接近正常水平。河南省境内的项目已经到岗一千多人，复工率百分之百。至于南水北调工程，从目前来看，主要在建项目东线北延应急供水工程2月17日已经复工了，现在也已经达到了正常施工水平，到岗率百分之百。
95%以上供水工程正常运行
水利部农村水利水电司司长陈明忠 中国网 董宁摄
水利部农村水利水电司司长陈明忠指出，到现在为止，总的来看，农村供水工程运行正常平稳，为疫情的防控提供了较好的供水保障。陈明忠表示，水利部今年开通了12314举报监督电话，通过举报监督电话广泛听取农村居民在饮水方面反映的一些问题。通过各个层面的了解，总体感觉到很好，95%以上的供水工程运行都很正常，也很平稳，基层水利部门都是在岗在职履行职责，水厂实现封闭管理，保障安全运行，遇到问题能及时抢修检修。
陈明忠介绍，有一些受疫情影响产生的问题，水利部通过跨区域的联调，加大对维修队伍的组织，保障农村供水工程的运行。各地也加大了力度，比如湖北省在疫情防控期间做好自身疫情防控安全的同时，对17个市州组建了五个工作组，分片联系督导，17个地州组建了1132个农村供水服务保障工作队，有1万多人从事供水服务保障，在疫情期间开展应急抢险、抢修6717次。北京市也组织了农村供水服务保障队，把技术和服务送到乡村，共同保障了疫情期间农村供水安全。
就湖北省内水利工程运行情况，水利部运行管理司司长阮利民表示，在疫情防控期间，湖北全省水利工程运行安全平稳，蓄水调度合理，目前全省334座大中型水库有效蓄水量达43.3亿立方米，为湖北疫情防控和复工复产提供了水利支撑。具体表现在下面几个方面：第一，水利工程运行安全，没有出现重大隐患。第二，保障了城乡生活供水的水质水量。第三，积极服务春耕春灌，全省538处大中型灌区累计输水40亿立方。第四，防汛备汛各项工作正在积极有序推进。
今年春灌总体上有保障
当前正值北方的春灌时节，水利部如何在做好疫情防控工作的同时，保证农业春灌不误农时？陈明忠表示，水利部采取了四项措施：第一，在春灌前期，做好水情、雨情、工情的预测，为春灌开始提供一个比较好的基础保障。从总的来看，今年降雨量比常年同期要偏多40%，当前全国6920座大中型水库蓄水总量4100亿立方米，较常年同期偏多14%，今年春灌的形势比往年要好一点。大中型灌区农业用水基本上能够得到保障。
第二，科学调度，及时协调解决问题。建立灌区春灌台账，了解跟踪各地实时动态，及时调度水利工程，为春灌提供好工程保障。比如黄河小浪底水库，从2月11日开始，不断加大了下泄流量，保证下游的春灌需要。沿黄灌区一共灌溉农田2300多万亩，引水量到了22亿立方米。
第三，优化灌区供水计划，做好巡查、维护，根据蓄水和土壤墒情情况，优化春灌灌水计划，加强与用水户的沟通对接，把春灌灌溉的用水计划做实做细。
第四，创新手段，克服疫情影响，通过电话、网络、视频方式，把春灌用水配水计划、方案做实做细，与农户进行沟通，强化调度。今年春灌工作总体非常平稳有序，到目前为止，17个省157个大型灌区都开始了春灌，灌溉面积已经到了4500多万亩，引水量也达到了58亿立方米，提供了很好的保障。其他地区也在陆续按照春灌种植的需要做好春灌计划、春灌准备，今年春灌总体上是有保障的。
水利部水旱灾害防御司司长田以堂 中国网 董宁摄
此外，水利部水旱灾害防御司司长田以堂提到，三峡工程建成之前，一到三月份宜昌站平均流量在4000立方米每秒左右。三峡工程建成以后，按照有关规定这期间应按照不少于6000立方米每秒下泄。今年由于疫情防控和复工复产的需求，水利部调度三峡在3月份之前按照不少于7000立方米每秒下泄；3月1日以后，水利部调度三峡加大了泄量，达到了9000~10000立方米每秒，满足下游复工复产用水需求。今年以来，三峡水库向长江中下游累计补水90多亿立方米，为疫情防控、复工复产提供了用水保障。下一步，根据疫情防控需要和复工复产的需要，水利部将继续调度好三峡水库，全力以赴满足复工复产用水需求，同时也保证发电、航运等各方面的用水需求。（中新经纬app）